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建设用地使用权，是指自然人、法人或非.法人组织依法对国家所有的土地享有的建造并保有建.筑物、构筑物及其附属设施的用益物权。建设用地使用权人对国家所有的土地依法享有占有、使用和收益的权利，有权自主利用该土地建造并经营建.筑物、构筑物及其附属设施。

二、建设用地使用权使用的表现形式是什么

我国的土地所有制分为两类，一是城市土地，归国家所有；二是农村土地，归农民集体所有。国家所有的土地，享有完全的占有、使用、收益和处分权；而集体所有的土地，其土地使用权享有占有、使用、收益和受限制的处分权。具体表现为，国有土地使用权可自由公开交易，工业、商业、旅游、娱.乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍.卖等公开竞价的方式出让。但集体土地却只能限于耕种或村庄内公共建设，不能抵.押和买卖。集体建设用地使用权使用的表现形式，除农村公共设施，一般为宅基地使用权、乡镇企业用地使用权以及集体三产用地(即农民的第三产业用地)。

三、建设用地使用权评估程序

（1）土地估价机构接受国土资源主管部门（或出让方）委托，明确估价目的等基本事项；

（2）拟订估价工作方案，收集所需背景资料；

（3）实地查勘；

（4）选定估价方法进行评估；

（5）确定估价结果，并根据当地市场情况、有关法律法规和政策规定，给出底价决策建议；

（6）撰写估价报.告并由两名土地估价专.业评估师签署，履行土地估价报.告备案程序，取得电子备案号；

（7）提交估价报.告；

（8）估价资料归档。

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